新農民培育計畫

一、推動背景

　　臺灣農業面臨貿易自由化激烈競爭、經營規模小、糧食自給率亟待提升、農業人力老化、經營者接班斷層、農業人才培育產生學用落差，但國內農業發展也具有機會、優勢，包含新價值鏈成為產業加值契機、農業多功能價值受到重視、農業技術能量充足。然青年從農面臨技術、土地、資金、行銷等各項門檻；另農村人口的快速老化，農場缺乏工作承接者，農業基層勞動力缺口亟待補充。爰農委會參考國外輔導措施及國內產業現況，以10年為期，分兩階段推動，規劃新農民培育計畫，第1期(106年至111年)推動計畫已於105年12月21日奉行行政院核定。

二、計畫願景

　　建構吸引青年從農的環境、跨越從農門檻、全方位培育優質青年投入農業，驅動農業加值創新與農村人力活化。

三、推動措施

(一)學校端輔導措施

1. 為激發學生對農業之興趣，推動大學農學校院學生至農場與農業企業機構進行農業職涯探索期，增加學生農業實務經驗，驗證所學並達到學用合一目標。
2. 開辦農業公費專班，畢業後輔導從農，培育具創新經營能力的農業接班人，自104學年度起開辦累計至109學年度，計嘉義大學、屏東科技大學、明道大學、宜蘭大學、臺東專科學校及高雄科技大學等6校開辦24班招收827名公費生。公費生在校修業4年，考核及格後始能取得畢業證書；畢業後須從農或受雇於農業企業機構4年，實際從農者，將由政府積極輔導經營農場，優先給予購地、創業等貸款及相關輔導措施，期培育優秀之農業經營者。
3. 配合新南向政策，招收新南向國家華僑青年來臺就讀或訓練農業相關課程，結合農業課程設計與建教實習機制，充裕農業人力資源，成為臺灣農業南進之管理人才。
4. 配合青年教育及就業儲蓄帳戶方案，提供農業職缺，由教育部及勞動部補助就學及就業津貼1萬元，至多3年，做滿3年可領回儲蓄金36萬元，欲升學者可申請農業公費專班並給予加分，欲從事農業者，可申請本會青年從農創業貸款及其他青農輔導措施。

(二)職場端輔導措施

1. 辦理農民學院系統化訓練，提供從農所需專業知能、技術及實習場域；依據產業發展及農民需求，設計多元及系統化訓練，辦理入門、初階、進階、高階訓練，包含農業通識、生產技術、專業技術改進、品質提升及經營管理等課程，培育優質農業經營人才。
2. 針對農產業界急迫需求的技術管理人才及駐外技術人才，辦理招募式專班及產業專班，規劃訓用合一課程，替產業界節省招募成本，精準培訓人才。
3. 辦理百大青年農民個案陪伴式輔導，整合產官學研輔導資源，提供每位青農為期2年生產技術與經營管理之個案陪伴式輔導，並依其發展情形給予產製儲銷、設施設備、貸款資金、行銷輔導等必要協助，以克服經營初期困境，提升企業化經營管理能力與創新整合思維。
4. 輔導各級農會建立在地青農交流服務平臺，引導組織化、資源整合與群聚合作，並營造交流、互助合作及農事產銷經驗傳承環境，帶動青年從農及社會認同度。
5. 協助青年農民跨越土地、資金、設施設備及行銷管理等從農門檻，辦理青年從農優惠創業貸款，提供從農所需經營資金；推動農地銀行及小地主大專業農，協助取得經營農地；輔導加入產銷班、合作社場、農民市集，協助開拓行銷通路；建置「青年農民輔導平臺」，便利青年農民取得資訊與諮詢服務。